城市要发展，农村也不能落下。这些年来，农村的发展走上了快车道，经济发展很迅速。尤其是最近几年，国家提出“美丽乡村”建设之后，农村的发展更是像上了一个“快车道”，简直一天一个样。

    农村经济的发展也带动了农村面貌的改变。以往，农村基础设施条件差，农村人都想着去城里生活。到了现在，农村的条件，正在逐步向城市靠拢：村里村外都修了很多水泥路，基本告别了土路；农村还进行了“亮化工程”，村里面都安装了路灯，国家还实施了网络宽带的三轮工程建设，510小编还曾参加过“三下乡”的活动，农村的生活设施配套都已完善起来。

（示意图）

    不过，由于农村的房子普遍建造的较早，几十个年头过去，房子质量早已大打折扣，甚至有些房子成了危房。农村朋友想改善居住的愿望也越来越强烈，希望能住上新房子，但是又不需要伤筋动骨。为了打造新农村，农村住房翻建成了一项重要工作。

农村住房建设管理工作重要节点

    2017年7月
    出台《江阴市农村住房建设管理试点方案》，明确了编制村庄规划、规范农房建设管理、优化土地利用、完善配套设施、设立专项资金等主要内容，选择长泾镇、月城镇6个行政村先行试点建设。

    2017年9月
    制定《江阴市农村住房建设管理细则（试行）》和《关于明确江阴市农户建房管理工作操作程序的通知》等配套措施，进一步规范了农村住房建设该怎么建。

    2019年3月
    出台《关于加快推进江阴市农村住房建设管理的实施办法（试行）》，明确今年全面启动新一批31个自然村试点建设。市财政设立1亿元新农村建设专项资金（已列入2019年度预算安排），对试点村按照每户5万元标准予以村集体专项奖补，专项用于农村住房建设试点的基础设施建设。

《江阴市农村住房建设管理试点方案》文件部分重点内容总结

    1、基本要求
    实施一户一宅、标准控制，公开公平、依法审批。此次农房建设只针对试点村庄，一般村庄不适用。确定的重点村和特色村才能建，一般村向重点村和特色村集聚。
    
（1）规划发展村庄。鼓励在原地有序翻建房屋；不具备翻建条件或受村内基础设施建设影响不能原地翻建的，允许利用村内空闲的建设用地以及规划扩建点新建房屋。
（2）一般村庄。不允许新建、翻建房屋，可引导异地新建至本行政村范围内的规划发展村庄扩建点。
   
    2、面积标准
    坚守“一户一宅”原则，一户农户只能拥有一处宅基地，“建新”务必“拆旧”，江阴农户的宅基地面积每户不超过135平方米，单户住宅建筑面积不超过250平方米，鼓励联排户型。原地翻建的，不得影响相邻人的合法权益。
    拟原址翻建、改建的申请人存在一户多址或宅基地面积超过135平方米的，应将多址调整为一址，并退还超标准占用的宅基地。
   
     3、申请对象
    宅基地申请人员为农村集体经济组织成员（即本方案所称农户，下同），即必须具有所在地村、组常住户口，且在该集体经济组织内从事生产经营活动并承担该集体经济组织成员同等义务的村民。农户异地新建住房的，原则上不突破本行政村范围。
   
     4、规范审批程序。
各试点村农户住房翻建、扩建、异地新建须经建房农户书面申请、经村民会议或村民代表会议讨论同意、镇人民政府审核，并报市人民政府批准。经审定可以建造的，各试点镇人民政府受市规划部门委托，核发《乡村建设规划许可证》，做好规划验线、规划核实工作。扩建或异地新建的还须办理用地审批手续。

第一批试点——长泾镇、月城镇

（1）长泾镇试点村庄——河塘村、蒲市村、习礼村，总计规划面积790亩。

（实景图）

（实景图）

    目前，3个试点村共开工建设231户，其中36户已经完工交付，其余195户正加紧建设。

    （2）月城镇试点村庄——双泾村湾河头、沿山村石塘湾村

（规划图）

（效果图）

    目前，月城镇沿山村石塘湾正在进规划方案设计；双泾村湾河头规划设计方案经市政府批复、施工图通过技术性审查、完成启动区拆迁清障，计划近期开工建设。

    第二批试点——徐霞客镇

    （1）徐霞客镇试点村庄——璜塘村、皋岸村

（效果图）

（效果图）

    这两个试点村采取“原地翻建”的模式，在自然村现有土地上整村拆除重建，其中璜塘村松岗上有1户作为样板工程已率先启动建设。其余试点多采用“异地新建”的模式，目前建设前期准备工作正在推进。

    未来新农村建设将按照“先试后推”的思路，稳妥推进全市农村住房建设管理工作。
    2019年全面启动新一批自然村农村住房建设管理试点工作；
    到2020年底，试点村基本完成农村住房建设任务，其他规划发展村庄有序推开；
    到2025年所有规划发展村庄的农村住房建设改造初具形态。

    网友评论
    海盗船1号：快来我家，80年代的老破房实在住不下去了。镇上100平米的拆迁房都要50w了，这个搞套简单装修一下也差不多。不过看了某个试点村的联排就有种厌恶感，最多能接受双拼，独门独户最好。

    加斯特壁垒：其实大家算算账就知道不合算了，货比拆钱拆下算算应该有100万左右吧，村里统一造的这种别墅框架结构估计也就花50万（建筑面积不能超250平方），为拿这别墅还要拿房抵扣并倒贴30万，也就是说这个别墅价格130万，村里估计只花50万，还倒赚70万！另外还要考虑这统一造的别墅是否有产证？是否能交易？等等问题需要考虑！

    走向何方：假如没有这个政策，自己想翻建住房，谁会来给你30万？，老房子自拆，重建都是自费，对吧？如此一考虑，不就是赚了钱了吗？拆迁时代结束了，在很长一段时间里，不会再有大拆迁了，现在的农村房，几十年内都不会再拆迁，所以，反过来想这个问题，出30万换房，是一件相当不错的事情。