1%契税优惠继续执行 江苏省楼市政策出台

    根据江苏省刚刚下达的《关于促进房地产市场评委健康发展的指导意见》，为保持促进住房合理消费政策的连续性和稳定性，继续鼓励和支持居住自住和改善型住房消费，去年底江苏省制定的有关房地产优惠政策继续执行。居民购买自住和改善型普通商品住房的，实行1%的契税适用税率。
    并各地要从实际出发，在认真落实国家和省有关政策的前提下，进一步完善存进住房合理消费的政策和措施，通过采取购房补贴、最低首付比例和利率优惠等形式，鼓励和支持居民购买自主和改善型普通商品住房。
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以下是《关于促进房地产市场评委健康发展的指导意见》全文：
各市、县人民政府：
    房地产是我省国民经济的重要支柱产业。今年以来，各地各有关部门认真贯彻国家和省关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署、制定出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。但必须清醒地看到，目前我省房地产市场仍面临不少困难和问题，特别是部分城市房价上涨较快等问题，已经引起社会各界的高度关注，群众反应强烈。为进一步促进我省房地产市场平稳健康发展，根据国务院常务会议精神，结合我省实际，提出如下指导意见：
一、增加普通住房有效供给，保持商品房价格基本稳定
    各地要进一步完善和落实住房有效供给的各项措施，根据房地产市场的变化，及时调整和优化住房供应结构，增加普通商品住房的供应，适应增加中低价位、中小户型普通商品住房和公共租赁房用地供应，完善土地招拍挂制度，合理确定房地产用地的供应规模、供应节奏，加大闲置土地清理处置力度，督促开发企业严格履行土地出让合同，提高土地供应和使用效率。
    各地要积极探索建立行政审批事项集中会商机制，提高行政服务效率，缩短项目审批手续的办理时间，推进在建住宅施工进度，在保证质量的前提下，加快普通商品住房建设，尽快形成市场有效供给。
二、继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资机性购房
    保持促进住房合理消费政策的连续性和稳定性，继续鼓励和支持居民自住和改善型住房消费，去年底省制定的有关优惠政策继续执行。居民购买自住和改善型普通商品住房的，实行1%的契税适用税率。各地要从实际出发，在认真落实国家和省有关政策的前提下，进一步完善促进住房合理消费和措施，通过采取购房补贴、最低首付款比例和利率优惠等形式，鼓励和支持居民购买自住和改善型普通商品住房。
各地要认真落实国家有关住房转让环节税收政策，个人住房转让政策的执行力度，严格执行“二套房”信贷政策，抑制投资投机性购房。

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三、规范房地产市场管理搜狗，维护市场秩序
    各地要研究完善商品房顶售制度，严格预售许可条件，强化预售方案管理，确保预售商品房质量，鼓励有条件的地方实行商品住房现售。
    要密切关注商品房价走势，探索完善加强商品房价格监管的方法。特别是房价上涨较快的城市，可通过对新建普通商品房价格实行备案制度等管理手段，遏制商品房价格过快上涨的势头。
    要进一步加大行政执法和处罚力度，对圈地不建，捂盘惜售，囤积房源，哄抬房价，发布虚假销售广告等违法违规行为，依法予以查处，要建立和完善房地产诚信体系建设，对企业和相关从业人员在房地产开发经营环节的失职失信行为，记入信用档案并予以曝光。
四、加快保障性安居工程建设，进一步加强住房保障
    2010年，全省新增廉租住房1.2万套，新开工建设经济适用住房6万套，发放廉租住房租凭补贴4万户以上，完成城市棚户区（危旧房）改造530万平方米以上，实现公共租凭住房累计供应量20万间（套）以上。
    各地要加大保障性住房的土地供应和资金拨付力度，采用新建，配套，改建，收购，公房腾退等方式筹集廉租住房房源。要加快推进经济适用住房建设，积极推广经济适用住房，廉租住房共有产权和经济适用房一次性购房货币补贴的经验，加强住房公积金贷款支持经济适用住房建设试点的指导和督查，积极开展公共租凭住房示范项目建设，大力推进城市棚户区（危旧房）改造。要严格执行保障性住房建设，销售，租凭过程中的各项税费优惠政策。各商业银行要加大对保障性安居工程建设的信贷支持力度。房价上涨较快的城市，可根据当地家庭平均住房水平，财政承受能力等因素，逐步扩大住房保障覆盖面提高住房保障标准。

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五、强化地方政府责任焦点装修家居网，切实履行稳定房地产市场职责
    各市，县人民政府要进一步增强责任意识，使命意识，切实加强对住房保障的房地产工作的领导，完善市场调控工作机制，强化目标管理和考核督查制度，针对市场发展变化，积极采取有效措施，保持房地产市场稳定健康发展，避免市场大起大落。
    各地要加快推进房地产信息系统建设，进一步完善房地产市场监测分析制度，加强市场研判，准确把握市场走势，及时发现市场运行中的新情况新问题，提高工作和相关政策措施的预见性、针对性和有效性。要完善信息披露制度，对房地产市场信息公开的内容、程序、渠道等提出明确的要求，增强市场透明度。减少因房地产开发企业和购房人信息不对称引发社会纠纷。
    各地要根据本指导意见，结合实际情况，研究具体贯彻落实的措施，促进房地产市场平稳健康发展。