澄江街道办事处在全市扩面工作会议上的发言

明确目标  强化责任
扎实推进住房公积金扩面工作
江阴市澄江街道办事处
2007年5月11日

　　建立健全社会保障体系是完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是建设幸福江阴的重要的内容。今天，市政府在这里专门召开全市推进住房公积金扩面工作会议，这是我市在加快推进城保扩面工作后的又一项实事工程和民心工程。住房公积金是职工及其所在单位根据国务院《住房公积金管理条例》的规定缴存的一种具有保障性、互助性，属职工个人所有的长期住房储金。在企业中建立住房公积金制度并加快推进扩面工作，是市场经济条件下调整企业和职工利益关系的一项重要法律制度，也是维护广大职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定的有效途径。为把这件好事办好、实事做实，我们将以这次会议为契机，进一步统一思想认识，明确目标要求，落实责任措施，全力以赴在以下三方面狠抓落实。
　　一、 宣传，着力统一思想认识
　　住房公积金扩面工作，是一项政策性强、影响较大、涉及面广的工作。加快推进住房公积金扩面工作，有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制；有利于建立现代企业制度；有利于促进房地产市场和城镇住房建设的健康发展。住房公积金扩面工作难度大，难就难在企业业主的思想意识不到位，难就难在广大职工自我保护意识不够强。因此，如何解决好企业业主的思想认识问题，决定着住房公积金扩面工作的成败。城保扩面工作的事实证明，只要宣传发动到位，广大职工的认识提高，企业业主的意识增强，我们的工作就能省时省力、事半功倍。一是加强宣传，形成氛围。我们将加强舆论宣传和思想发动，通过正面引导、印发宣传资料、组织政策培训等措施，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。二是统一思想，深化认识。充分利用澄江报、澄江新闻等途径，重点讲清意义、讲透政策，讲明办法。建立住房公积金制度是法律赋予劳动者的权利，也是企业应尽的义务，不断增强企业依法建立住房公积金制度的自觉性。三是规范经营，实现双赢。积极主动帮助企业业主分析利弊、算清大帐。建立住房公积金制度，一方面是建立现代企业制度和与国际接轨的需要，另一方面也是企业吸引人才和加快发展的需要。
　　二、 抓重点，着力选准扩面突破口
   　澄江街道现有各类工业企业800多家，其中销售超千万元企业有150家。我们将牢固确立以人为本的发展理念，按照积极、稳妥、有序的原则，突出重点，先大后小，先易后难，大力推进住房公积金扩面工作。一是抓好重点骨干企业扩面工作。澄江街道的规模骨干企业较多，这些企业的职工人数占到全镇职工人数的60%以上，在应建未建的重点骨干企业首先建立住房公积金制度并加快推进扩面工作，这是确保完成街道扩面任务的关键所在。我们将精心组织，攻坚克难，充分发挥大企业的示范带头作用，扎实推进住房公积金扩面工作。二是抓好街村转制企业扩面工作。澄江街道现有各类转制企业200多家，这些原来的集体企业工作基础较好，在转制协议中都明确要求转制企业应根据上级政策规定，及时为职工办理各类保障手续。我们将把这些转制企业作为扩面工作的突破口，按照低门槛、低标准进入的要求，督促企业尽可能为符合条件的职工建立住房公积金制度。三是抓好新办企业扩面工作。新办企业经营理念比较开拓，各项制度比较规范，企业职工相对较少且负担相对较轻，企业业主比较容易接受，我们将前移关口，集中精力，主动服务，全力突破新办企业扩面工作。
　　三、 抓考核，着力形成工作合力
　　住房公积金扩面工作涉及到方方面面，只有加强扩面联动工作机制，才能使各项目标措施落实到位。一是组织领导到位。成立以街道主任为组长，劳动保障、财政、农经等相关职能部门负责人为成员的扩面工作领导小组，及时协调解决扩面工作中存在的矛盾和问题。二是落实责任到位。我们将把住房公积金扩面工作作为当前的一项重点工作，认真制订工作计划，落实分解任务，强化工作责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。三是目标考核到位。我们要像抓城保扩面工作一样来抓住房公积金扩面工作，进一步将目标任务细化到各管理区、行政村和企事业单位，强化考核，并将考核结果列入年终三个文明综合考核内容，直接与年终报酬挂钩，对未完成任务的相关企业将取消有关优惠政策和评比先进的资格。四是加强监督到位。推进住房公积金扩面工作，既要靠宣传教育，又要靠严格执法。我们将以这次扩面为契机，加强对社会保障法律法规的宣传力度，加快构建由劳动社保、财政、司法、农经、工会、工商、税务等部门的联合执法监督机制，依法加强监督检查，确保住房公积金工作落到实处。
　　各位领导，做好住房公积金扩面工作责任重大，意义深远。我们将牢牢把握扩面有利时机，牢固树立以人为本的发展理念，脚踏实地做好这项泽被苍生的民心工程，为确保完成扩面任务、建设幸福江阴作出新贡献。