江阴市政府工作报告，发展与回顾~~

    四、生态环境不断优化。加快长江生态安全示范区建设，强化突出环境问题整改，全面打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续改善。节能减排推进有力。关停整治“散乱污”企业904家，关停化工生产企业22家，取消高新区化工集中区发展定位。完成3家热电企业关停整合、7家热电及钢铁企业超低排放改造，淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉71台，改造治理工业窑炉40台，完成上级下达的减煤任务。华能江阴燃机、江阴热电燃机项目有序实施，阳光集团、红柳集团获评国家级绿色工厂，规上工业增加值能耗下降7.9%。

    完成省、无锡市级节水载体创建14项，我市获评全国节水型社会建设达标县。污染防治取得突破。中央环保督察信访交办问题整改全面完成。加强大气管控，实施企业VOCs综合治理208家，城区PM2.5平均浓度下降14.3%、降幅位居全省前列，空气质量优良率达72.9%，完成上级下达的目标任务。城区18条河道基本消除黑臭现象，9个国省考断面水质优Ⅲ比例达77.8%。

    污染地块风险管控和土壤治理修复工作扎实推进。基础设施持续完善。秦望山工业废弃物综合利用二期开工建设，飞灰填埋场三期全面完工，利港电力20万吨、苏龙热电5万吨污泥处置项目建成投运。完成村庄生活污水治理项目620个，新建集镇区污水主管网23公里，建成排水达标区24个、污水零直排区21个，澄西污水厂三期扩建项目建成投运。完成企业用电工况建设1034家。定波水利枢纽开工建设，中小河流治理重点县综合整治四期工程有序推进。

    生态修复得到加强。启动长江岸线保护利用规划编制，基本完成长江“三乱”、长江干流岸线利用项目清理整治，恢复长江生态岸线2.32公里，江阴长江大保护展示馆建成开放。严守永久基本农田控制线，集中开展大棚房、违建别墅等专项整治。华士砂山南坡、徐霞客花山关闭矿山地质环境治理项目顺利竣工。保护与修复湿地1000亩，自然湿地保护率达22.6%。成片造林4825亩，林木覆盖率达24.49%。

    五、民生福祉日益增进。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，高效推进实事项目，不断夯实民生基础，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。保障机制持续完善。新增就业岗位6.4万个，解决本地劳动力就业5.5万人，扶持自主创业5315人。全体居民人均可支配收入达59036元、增长8.8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%、8.9%，其中农村居民人均可支配收入连续20年位居全省第一。

    城保扩面6.4万人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险人均筹资标准稳步提高。居家养老服务扩面至4.5万人，新增养老床位565张。长期护理保险制度顺利实施。深化市社会救助中心“一站式”服务，落实低保、残疾人两项补贴、临时救助等政策性资金1.8亿元。

    智慧救助体系获评民政部十大优秀创新项目。村级医疗互助基本实现全覆盖。市、镇（街）、村（社区）三级退役军人服务保障体系全面建成。社会事业不断进步。大力推进教育优质均衡发展，深化集团化办学，实施学位制管理，省义务教育建设标准化学校监测达标率达100%。南京理工大学江阴校区主体封顶，江南大学江阴校区前期工作加快推进，临港科创实验学校、春申幼儿园完成建设，南菁高中创成省高品质示范高中首批建设立项学校。

    优化职业教育、民办教育布局，新增民办幼儿园9所，江阴中专校创成省现代化示范性职业学校。深入推进“健康江阴”建设，澄西医院、顾山护养院建成投运，家庭医生签约服务团队达335个，“银医通”在线签约28万人。启动适龄人群水痘、肺炎疫苗免费接种。我市高分通过国家卫生城市复审，获评全国健康城市建设示范市。组织文化下乡活动3500场，江阴蚕种场入选第八批国家重点文保单位。推进全民健身设施提升工程，新建健身步道25公里、体育公园6个。

    社会大局安定有序。我市在县级城市信用监测排名中位列全国第二、全省第一。开展社区治理创新实践和社区公益营造项目33个，“三务公开”户户通平台实现镇街全覆盖。优化公共法律服务，我市获评全国“七五”普法中期先进市。推进平安江阴、法治江阴建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法金融活动等违法犯罪行为，公众安全感和法治建设满意度在全省名列前茅。

    开展食品小作坊集中加工区建设三年行动，严防严控药品经营使用环节质量风险，全力保障食品药品安全。出台公共安全体系建设实施方案和总体规划纲要，大力实施危化品、交通运输、城镇燃气、群租房等重点行业领域安全生产专项整治，全面开展“厂中厂”安全生产专项整治“雷霆行动”，江苏（江阴）沿江危化品应急救援基地一期建成试运行，全市安全生产形势总体稳定。

    一年来，我们始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力开展“两走进两促进”走访调研活动，政府自身建设得到加强。充分利用“12345”民生热线、市长信箱、政风面对面等平台，切实解决了一批民生热点问题。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，172件人大代表建议、292件政协委员提案全部按期办结，办理满意率均达100%。

    全面推行行政执法“三项制度”，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，江阴获评全省法治政府建设示范市。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治群众身边腐败和作风问题，严肃查处各类违纪违法案件。民族、宗教、外事、对台事务、侨务、档案史志、审计等工作取得新进展，工会、妇女、青少年、红十字、关心下一代、对口支援等各项事业实现新进步。

    各位代表，这些成绩的取得，是中共江阴市委正确领导的结果，是市人大、市政协加强监督和大力支持的结果，也是全市人民凝心聚力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻澄人民解放军、武警官兵和公安干警，向各驻澄单位，向所有参与、关心和支持江阴发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临着一些困难和问题：经济下行压力依然较大，实体经济受资源环境的约束加剧，产业发展处于结构调整、新旧动能转换的阵痛期，防范和化解金融风险压力增大，经济高质量发展还面临不少挑战。城市能级总体偏低，公共基础设施建设滞后于群众期盼，城乡人居环境亟待加快改善。

    长江岸线整治和生态保护治理任务十分繁重，生态环境质量发生根本性好转的“拐点”仍未到来。教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众需求还有差距，均衡化、优质化水平还需进一步提升。改革的协同性、示范性和标准化建设还有待持续深化。小微企业安全生产事故频发，危化行业安全隐患相对突出，城市安全防控体系基础薄弱。政府工作人员担当意识、创新能力、奉献精神有待增强，作风效能建设还需进一步强化。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

    各位代表，今年是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。疫情发生后，我们认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，迅速落实各级应对疫情工作领导小组指令，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，立即执行一级响应措施，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，持续开展重点人群、重点场所、重点单位的精准防控，着力破解核酸检测能力不足、防疫物质短缺等实际困难，在较短时间内实现本地5名确诊病例治愈出院，实现确诊患者“零死亡”、医护人员“零感染”、治愈病例“零复发”。

    疫情防控由应急状态转为常态化后，我们压实主体责任、织密防控网络，强化“外防输入、内防反弹”的策略，落实境内外回澄和来澄人员管控措施，统筹推进社区、农村、企业、学校和涉外等防控工作，建立起联防联控、群防群治的科学防控机制。同时，我们坚持一手抓防疫、一手抓发展，积极推动精准复工复产、稳步推进开学复课工作，努力以最快速度恢复生产生活秩序，为全市经济社会发展按下了“快进键”。

    在这次疫情防控中，我们的医护人员主动请战、逆行出征，展现了医者仁心、大爱无疆的崇高精神；我们的公安干警、民兵、基层干部、社区工作者和机关事业单位志愿者夜以继日、连续奋战，合力构筑起阻击疫情的钢铁防线；我们的市政、卫生、城管、交通、供水供电等各行各业工作人员坚守岗位、默默工作，用辛勤的付出保障着城市正常运转；我们的热心企业和群众捐款捐物、奉献爱心，充分展现了“一方有难、八方支援”的真挚情怀；

    我们的人大代表、政协委员主动作为、建言献策，积极为疫情防控贡献智慧力量；我们的媒体工作者不畏艰辛、深入一线，真实记录着这座城市令人感动的瞬间；我们的广大市民听从指挥、响应号召，用实际行动为全市防控大局提供“最强后援”。在此，我代表市人民政府，向奋战在疫情防控各条战线的同志们致以崇高的敬意！向理解支持和配合参与疫情防控工作的全市人民表示衷心的感谢！

    当前，我市疫情防控取得了决定性胜利，但国际疫情仍在持续蔓延，我们将坚持底线思维，坚决克服各种麻痹松懈思想，充分认识疫情防控的新情况、新形势、新特点，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，并在抓紧抓实抓细常态化疫情防控的同时，认真答好全面恢复生产生活秩序的新考卷，坚决跑出经济社会发展的加速度，奋力夺取疫情防控“大战”和经济社会发展“大考”双胜利。