房地产业的发展关系到千家万户。随着我市经济社会的快速健康发展，江阴房地产业同步发展。近几年，江阴虽然每年新建住宅房100万平方米左右，但由于宏观调控等方面的原因，建设速度仍滞后于市民生活需求。去年，江阴土地资源十分紧张，市委、市政府原先准备推出1000多亩商品房用地，实际只有70多万平方米商品房办理预销售手续。

　　房源少了，二手房市场为此也“水涨船高”，一年交易量就达到了130多万平方米。房源紧张所带来的结果是，房价持续走高。其中商品房价格已由本世纪初的每平方米平均1400多元上升到现在的4000元左右，增长速度远远超过了普通居民收入增速。

　　为解决中低收入家庭的住房困难，市政府第14次常务会议讨论通过了《江阴市经济适用房管理办法》，决定开发建设经济适用房，2005年先在立新小区启动建设20万平方米。为控制房价，经济适用房每平方米单价控制在2000元以内。
　　
　　背景链接：经济适用房政策的出台有其特殊的背景。1998年受亚洲金融危机的影响，国内经济低迷，为阻止经济持续下滑，中央政府提出以住宅建设为新的经济增长点，启动内需。1998年也是国家取消福利分房的第一年，占城市人口70%左右的中低收入者在各种金融服务不健全的情况下无力承受商品房的价格。于是，八大部委联合下发了《加快经济适用房建设的通知》，国土资源部和财政部等部门相继出台划拨土地、免收各种税费的经济适用房优惠政策，人为降低房价，让老百姓买得起房。
　　　
　　现阶段，经济适用房的来源主要有三种：一是由政府提供专项用地，通过统一开发、集中组织建设的经济适用住房；二是将房地产开发企业拟作为商品房开发的部分普通住宅项目调整为经济适用住房；三是单位以自建和联建方式建设的，出售给本单位职工的经济适用住房。江阴经济适用房建设采用的是第一种方式，由政府定价、统一建设、市场化操作、限定条件、限量供应。
　　
　　其实，江阴从10多年前起就开始对城区低收入、住房困难的居民家庭实施保障：上世纪90年代初，一批解困房为部分无房户解了忧；近几年，拆迁定销商品房建设让广大被拆迁户吃上了定心丸；
　　
　　前年，我市又动工建设5万平方米公房安置房颐景家苑，原来租住公房、目前没有条件购买住房的被拆迁家庭，如果不享受拆迁货币补偿，可继续租住公房安置房。现在再加上经济适用房的推出，江阴将形成多层次的新的住房供应体系，满足不同收入群众对住房的需求。

　　声音(市房产管理局局长薛少清)：经济适用房的推出，是市委、市政府为老百姓办的一件实事，它使低收入家庭改善住房条件有了盼头。房管部门作为职能部门，已提前启动各项准备工作，履行好职责。将严格把好购房审批关，做到公开、公平、公正，把实事办好；严把质量关，经济适用房价格要严格受控制，住宅要体现适用、经济、美观、便利、优质的原则。
　　
　　购买经济适用房的基本条件明确为，一是要有澄江镇常住户口(集体土地上自建房者除外)，二是人均居住面积低于25平方米，三是人均收入低于上年度在职职工平均工资水平(以统计局统计数据为准)。
　　
　　根据房管部门调查，城区目前居住条件较差的中低收入家庭主要是企业职工，经济适用房这种形式能走多远，还取决于它的市场需求及城市的富裕程度。
　　
　　目前，颐景家苑已交付使用，不仅房屋建设和配套设施优质，而且配备有专职的保安，实施专业化物业管理。今后，南门地区公房拆迁安置可以实现零过渡，广大承租户一入住就能享受到政府给他们带来的实惠。

　　前景描绘：在市规划局展览室里，记者见到了三种经济适用房的设计模型。市规划局局长顾国兴介绍说，经济适用房地址选在属于城市中心区南组团区的立新小区，位于大桥路北、应天河南、花山路以东，这是中心城区向南拓展的主方位。就位置、环境、交通和设施配套等方面，江阴城乡规划设计院已对经济适用房设计方案进行了第二轮修改，主要户型有75平方米、100平方米和125平方米三种。

　　符合条件的审报者，根据审报先后顺序，进行安排解决。每个家庭每人可购25平方米经济适用房，超出面积部分，按所在地段商品房市场价计算。

　　为了让江阴市民住房更加宽敞，今年市委、市政府下决心从4000多亩土地指标中拿出2000多亩来建设住宅房。除在立新小区启动建设20万平方米经济适用房外，还将在中心城开发100万平方米商品房，建设拆迁安置房80万平方米。

　　记者感言：从解困房、安置房到经济适用房，出发点都是为最大限度地解决我市低收入家庭的住房困难，这是一项爱心工程、民心工程，是社会保障体系的有机组成部分，只要全社会共同关心，居者有其房的目标很快就能实现。(本报记者 程伟虹实习生胡芳）