10月23日，从市行政服务中心获悉，我市301个行政村（社区）实现了代办服务全覆盖，村级代办员村村有。这与提档升级后的村（社区）便民服务中心功能互补，形成完备的工作网络，让百姓“小事不出村、难事有人办”。2014年1-9月，我市镇（街道）便民服务中心共办件315016件，其中为企业实行全程代办服务的有2320件。

    我市建立完善镇（街道）、村（社区）审批服务代办制度，镇（街道）、村（社区）和重点骨干企业代办员超过400人。代办员按照“包报批、包协调、包对接、包落地”的要求，对辖区投资项目进行协办、帮办或全程代办。2013年6月，周庄镇率先在全部行政村配备了审批代办员，其他镇（街道）也积极行动，相继建立了村级代办员队伍。目前，江阴市、镇、村三级便民服务网络不仅在硬件上实现了全覆盖，在项目代办服务上也实现了全覆盖。为全面推行村（社区）代办员制度，市行政服务中心在各村（社区）选取熟悉政策、责任心强、善于沟通的基层干部，在经过集体培训、模拟审批等环节后以代办员身份“上岗”，同时公布他们的姓名、职务、电话号码；办理的事项除了行政审批外，还包括社保、计生、安全、卫生等民生项目。目前，该中心将行权系统延伸到15个镇（街道）便民服务中心，对项目办理情况进行实时监督监察。

    不仅在空间上，更在思想和作风上打通服务群众“最后一公里”。除了将代办员制度覆盖到村（社区），市行政服务中心结合群众路线教育实践活动，通过创新举措实实在在解决了一批基层服务“末梢梗阻”问题：创新推出“一票制”收费，将建设单位缴费的时间往后推移，一次性一笔支付所有费用，减少审批手续；公布第二批“容缺预审”事项目录，27个窗口的126个事项可实施“容缺预审”，在申报材料主件齐全、其他材料暂缺的情况下，先行受理审批；推出智能化服务大厅，把行政审批服务事项向电子政务平台集中，实现实体大厅和虚拟大厅相融合，方便百姓办事。