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事关物业!江阴重磅方案正式出台

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  物业服务涉及居民生活的方方面面,是连接社区与居民、延伸公共服务和政务服务的“关键一环”,是县域社会现代化治理的最终落脚点。针对当前江阴市物业服务质量与日益增长的现实需求不平衡不匹配情况,江阴市正式出台发布了《江阴市住宅小区物业管理水平全面提升行动实施方案》(以下简称《方案》)。

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  健全组织架构。《方案》明确成立江阴市住宅小区物业管理水平全面提升行动领导小组,由市政府主要领导任组长,各相关部门、板块、企业主要领导为组员,加强沟通协商、信息共享、联合执法,协调解决重大问题,统筹推进相关工作,镇(街)园区统筹做好辖区内物业管理监管工作。

  推进两个覆盖。《方案》明确更加主动推动、指导党建引领下业主委员会(物业管理委员会)组建工作,应建尽建,2024年底业主委员会(物业管理委员会)覆盖率达到100%。《方案》要求加强党建引领下物业管理覆盖延伸,提高物业管理服务市场化规范化水平,2024年底住宅小区物业管理覆盖率达到100%。

  优化管理机制。《方案》强调推行信息公开,建立物业管理信息公开制度和线上线下公示机制,制定公开信息目录清单,明确公示时间和公示频率。探索住宅小区公共资金监管制度,建立公共资金监管账户,将小区的公共收益、代收代支等费用统一存入监管账户,受街道、业委会(物管会)监督。同时,完善物业服务收费调价制度,建立更加合理的定价调价机制。

  强化监督考核。《方案》明确要出台物业服务日常考评细则,以业主、业委会、社区、镇街、住建局五方检查考核的形式,每季度按综合得分在主流媒体公布检查情况,并在相应小区显著位置进行公示。修订完善《江阴市物业服务企业信用评价管理办法》,动态更新物业服务企业信用评价结果,并在住建局网站、诚信江阴网上向社会公布,鼓励政府采购机构、开发建设单位、业主自治组织应用信用评价结果。

  落实长效机制。《方案》明确了关于垃圾分类、红线内围墙外绿化管理、污水处理提质增效达标区建设、消防安全监管、老旧小区物业管理等具体任务责任主体和推进落实要求,确保各项重点工作稳步推进。



《方案》提出今年将江阴住宅小区物业覆盖率和自治组织覆盖率提升至100%,如何实现两个覆盖率?  

  多方面强化业主自治组织组建运行:加大对成立业主大会、选举产生业主委员会工作的指导,规范组建流程,确保依法依规开展选举工作,尊重保障业主权利;加强对街道社区的业务培训和筹备组的工作培训;对不具备成立业主大会条件的及时组建物业管理委员会,对任期内具备条件的推动依法成立业主大会。

  分类施策,推进物业管理全覆盖:1、对于基础设施良好、具有一定规模的封闭式无物业住宅小区,指导业委会(物管会)引进专业化的物业企业进行管理;2、对于零散分布的住宅小区、沿街单幢,按照以块为主,以社区管辖区域为界,摸排清楚底数,根据便民服务要求合理规划,统一划定物业管理区域,澄江街道范围内鼓励国资企业参与,实行联片打包的“城市管家”大物业管理模式;3、对于村属管理、企业自管的权属清晰、主体明确的小区,参照物管会规则牵头做好相关基础物业服务工作。

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《方案》明确要落实属地主体责任,属地的职责具体是什么?  

  按照市委市政府要求,属地需成立专职物业管理机构,具体负责辖区内的物业管理工作,主要是负责辖区内项目物业服务日常考核、物业服务的投诉处理和信访工作,并督促整改,依法查处物业管理活动中的违法行为;负责前期物业招标和中标备案、物业维修资金的使用审核;负责督促社区居(村)民委员会(以下简称社区居委会)协助镇(街道)开展物业管理工作;指导、协助和监督辖区内业主组织开展业主大会筹备、业主委员会选举、物业服务企业选聘等自治活动,加强对业主委员会活动的监督和指导。不具备成立业主大会条件或具备成立条件但未成立业主大会的物业项目,应组织成立物业管理委员会,代行业主大会和业主委员会职责;建立健全辖区内物业管理联席会议制度,并定期召开会议;协调解决辖区内物业服务出现的突出问题。制定辖区内物业管理应急预案,落实住宅小区应急管理。加强老旧住宅小区的长效管理;负责辖区内物业服务的撤管、维稳、安全生产管理工作;设立物业纠纷人民调解委员会,调解辖区内物业疑难纠纷。

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对于《方案》提出的强化联合执法进小区,具体有哪些推进措施?

  联合执法进小区将由城管部门牵头,住建部门与城管部门将加快推动落实。首先,明确物业服务企业和各行政主管部门的管理和执法边界,避免因职责不清导致物业管理单位缺乏执法支撑。其次,落实街道层级的联合执法工作站,统一受理物业服务企业、业主自治组织和相关业主的执法线索。同时,继续完善执法进小区公示牌制度,将涉及小区的执法事项、执法单位和联系方式在小区内公示,提高物业服务单位、业主自治组织或相关业主移送执法线索的精准度。

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